وثقت موسوعة كربلاء الحضارية في الجزء السابع ص88-94. تأسيس أول مجلس بلدي في مركز لواء كربلاء في العهد العثماني.
وأوضحت الموسوعة ان أول مجلس بلدي أُسس في كربلاء كان عام 1875م لتشجيع العشائر المحيطة بالمدينة على الاستيطان او الاستقرار، وفي عام 1895م ظهرت وضيفة كاتب أول وكاتب ثان، وفي عام 1898م ظهرت وضيفة ملقح الجدري ضمن مجلس البلدية، وفي عام 1915م عُيّن لرئاسة البلدية عبد الله أفندي الذي كان يشغل وظيفة مدير ناحية الصلاحية في قضاء الشامية. وفي عام 1915م عين رئيس بلدية مركز لواء العمارة بهيج بك رئيساً لمجلس بلدية كربلاء ير انه لم يبق طويلاً، أذ نُقل في شهر آب من العام نفسه الى مديرية النفوس في بغداد.
واضافت ان "المجلس البلدي هو مجلس مكون من اعضاء منتخبين يتراوح عدهم ما بين 6 -12 عضواً ويتم تعين أحد هؤلاء الأعضاء من قبل السلطات العثمانية كرئيس للبلدية وللمجلس البلدي لمدة أربعة أعوام اما الأعضاء الاخرون فمدة عضويتهم أربعة أعوام وكانت تُنظم الانتخابات كل سنتين بين شهري كانون الأول وشباط لتغيير نصف اعضاء المجلس بآخرين جدد بعد تصديق والي بغداد على انتخابهم.
ويشترط بالشخص الذي يرشح لعضوية المجلس البلدي ان لا يقل عمره عن ثلاثين عاماً وان يكون من ذوي الأملاك ومن تبعية الدولة العثمانية ويتكلم اللغة العثمانية، اما الناخب الذي ينتخبه فان السلطات العثمانية وضعت شروطا للناخب الذي يدلي بصوته وكان من بينها ان يكون عمره 25سنة ويدفع ضريبة مقدارها خمسون قرش سنوياً ومن تبعية الدولة العثمانية وليس محكوما بقضية جنائية.
ومن مهام البلدية مراقبة الأبنية وتوسيع الطرق وتنظيمها وتسوية البلاطات وانشاء قنوات الماء، والمجاري وتعميرها ومراقبة الفنادق والملاهي وكل الأماكن التي يجتمع فيها الناس ومنع الأهالي من السباحة في الأنهر وتفتيش القوارب وأصحاب الاوزان والمكاييل واثمان الخبز وعمال القصابة والمحافظة على الصحة العامة.
