في 20حزيران 1869م رفع الصدر الأعظم مذكرة الى السلطان العثماني عبد العزيز موضحاً فيها أهمية الموقع الجغرافي والمكانة الدينية لكل من مدينة كربلاء المقدسة والنجف الاشرف مطالباً بتشكيل لواء كربلاء، وجاء القرار بعد تعين الدولة العثمانية مدحت باشا والياً على بغداد عام 1869م.
بناءً على ما جاء في كتاب الصدر الأعظم فقد صدرت الإرادة السلطانية في 21حزيران 1869م، عندها أصبحت كربلاء مركزاً للواء يحمل الاسم ذاته تضم قضائي النجف والهندية فضلاً عن قضاء المركز، وكانت التقسيمات الإدارية للواء كربلاء وفقاً لما ورد في سالنامة الدولة العثمانية العمومية لعام 1869م تضم كربلاء ثلاث اقضية وهي قضاء كربلاء مركز اللواء، والنجف الاشرف، والهندية، إضافة الى نواحي شفاثة، والرحالية، والحسينية، والمسيب التي ارتبط جميعها بقضاء المركز.
المصدر/ موسوعة كربلاء الحضارية، المحور التاريخي- قسم التاريخ الحديث والمعاصر، ج2، ص467-471
